中央紀委國家監委網(wǎng)站 徐菱駿 自陜西報道2013年秋，習近平主席在訪(fǎng)問(wèn)哈薩克斯坦、印度尼西亞期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”重大倡議。在此背景下，2014年1月，陜西省西咸新區成為黨的十八大之后首個(gè)獲批、全國第七個(gè)國家級新區。
2015年2月，習近平總書(shū)記在陜西考察時(shí)指出，“要發(fā)揮西咸新區作為國家創(chuàng )新城市發(fā)展方式試驗區的綜合功能”，為新區發(fā)展進(jìn)一步指明方向。
沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向，緊扣“國家創(chuàng )新城市發(fā)展方式試驗區”功能定位，西咸新區立足西北地區實(shí)際，探索以科技創(chuàng )新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，打造“絲綢之路經(jīng)濟帶”重要支點(diǎn)、我國向西開(kāi)放的重要樞紐、西部大開(kāi)發(fā)的新引擎。
西咸新區連接西安、咸陽(yáng)兩座千年古都，包括灃東新城、灃西新城、秦漢新城、空港新城、涇河新城5大城市組團，從地圖上看，形似一位細腰廣袖、翩翩起舞的女子。
“創(chuàng )新”是西咸新區的底色，也是責任和使命。
探索遙感衛星產(chǎn)業(yè)。陜西寶塔星空航天科技有限公司可以提供47顆衛星遙感數據，客戶(hù)在線(xiàn)下單支付就能獲取，像網(wǎng)購一樣方便。該企業(yè)投建的霍爾果斯秦創(chuàng )原中亞衛星遙感數據中心，已用于中亞國家和地區的農業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域，服務(wù)“數字絲路”建設。
布局氫能產(chǎn)業(yè)。與西安交通大學(xué)研究團隊合作，陜西旭氫時(shí)代科技有限公司研發(fā)了省內首臺車(chē)用大功率氫燃料電池堆，用于氫燃料電池重卡等交通運輸領(lǐng)域。制氫、運氫、加氫、用氫的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈加速形成。
發(fā)展高端裝備制造業(yè)。依托母公司中航工業(yè)西安飛行自動(dòng)控制研究所制造平臺，西安思微傳感科技有限公司實(shí)現高端壓力傳感器設計、制造、封測、裝調全產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)品打破國外壟斷，廣泛應用于我國航空、航天、船舶等領(lǐng)域。
做強光伏產(chǎn)業(yè)。在隆基綠能涇河新城電池生產(chǎn)基地，無(wú)塵車(chē)間內，每0.8秒就有一片太陽(yáng)能電池下線(xiàn)。
壯大機械設備產(chǎn)業(yè)。陜西同力重工股份有限公司自主研制的“大塊頭”非公路自卸車(chē)，連續18年銷(xiāo)量行業(yè)領(lǐng)先，出口到俄羅斯、馬來(lái)西亞、剛果（金）等國家，助力“一帶一路”項目建設。
……
地處西北腹地，西咸新區如何做好“創(chuàng )新”這篇大文章，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？科研成果轉化是關(guān)鍵。
110多所高校、1800多家科研機構、27個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室、230多萬(wàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。這組數據體現了陜西科教資源的優(yōu)勢，也是西咸新區推動(dòng)科研成果轉化的底氣。而如何實(shí)現轉化，“秦創(chuàng )原”及“三項改革”提供了點(diǎn)火器。
“沒(méi)有‘三項改革’，就沒(méi)有我們公司?！闭勂饎?chuàng )業(yè)經(jīng)歷，陜西埃恩束能碳基技術(shù)有限公司創(chuàng )始人、西安交通大學(xué)老教授趙玉清這樣告訴記者。
趙玉清今年73歲，研究了大半輩子電子束、離子束技術(shù)，獲獎證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)累積了幾大捆。過(guò)去二十幾年，他多次嘗試成果轉化，但由于知識產(chǎn)權、校企合作等方面問(wèn)題，頻頻受挫。
2021年，陜西啟動(dòng)秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設，將“秦創(chuàng )原”總窗口設在西咸新區，全力推動(dòng)科技成果轉化、孵化、產(chǎn)業(yè)化。八百里秦川之上，自此多了一座科技高原。隨后，該省推出科技成果轉化“三項改革”，進(jìn)一步打通科教資源優(yōu)勢與經(jīng)濟發(fā)展融合的難點(diǎn)堵點(diǎn)。
所謂“三項改革”，即職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉移人才評價(jià)和職稱(chēng)評定制度、橫向科研項目結余經(jīng)費出資科研成果轉化，解決科研人員不敢轉、不愿轉、缺錢(qián)轉難題?！啊椄母铩屛覀儧](méi)有后顧之憂(yōu)?！壁w玉清說(shuō)，公司已與多家精密機械、電子工業(yè)、新能源汽車(chē)領(lǐng)域企業(yè)達成合作，他真正圓了“轉化夢(mèng)”。
制度上為科研人員松綁，落地方面提供政策、場(chǎng)地、融資、法務(wù)等全鏈條服務(wù)，西咸新區這塊沃土上，越來(lái)越多的科技成果從“書(shū)架”走向“貨架”，從實(shí)驗室走向生產(chǎn)線(xiàn)。
“上午剛結束跟一家韓國公司的業(yè)務(wù)洽談，初步達成了合作意向?！蔽靼层迩刂悄芸萍加邢薰臼袌?chǎng)經(jīng)理李葉靜介紹，該公司由西安交通大學(xué)博士團隊創(chuàng )立，主營(yíng)產(chǎn)品是一款自主研發(fā)的農業(yè)無(wú)人車(chē)。這輛擁有閃亮橙色外表、靠履帶行進(jìn)的小車(chē)可以自動(dòng)完成農藥噴灑、農作物澆灌等工作，目前已在國內10多個(gè)省份交付使用，并遠銷(xiāo)美國、葡萄牙、澳大利亞、韓國等地。
2021年，沐秦智能落地灃西新城西部云谷?！拔覀兊玫搅苏吆唾Y金多方面的支持，包括創(chuàng )業(yè)補貼、稅收減免、三年免費的辦公和實(shí)驗用地以及累計1000萬(wàn)元的融資支持等，這對我們年輕人來(lái)說(shuō)幫助很大，能夠真正把精力集中在產(chǎn)品設計研發(fā)上?！崩钊~靜告訴記者，他們剛來(lái)時(shí)，這棟樓不少地方是空的，不過(guò)兩年多時(shí)間，樓里已經(jīng)滿(mǎn)是創(chuàng )業(yè)公司，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍濃厚。
“在這兒，不用擔心會(huì )錯過(guò)什么政策補貼，服務(wù)群里會(huì )不斷刷新信息資料。有適合企業(yè)申報的，工作人員也會(huì )主動(dòng)聯(lián)系。我們都說(shuō)，這是‘店小二’式‘五星級’服務(wù)?！蔽靼矏傁钄祫?chuàng )科技有限公司總經(jīng)理李強向記者展示了手機上“空港企業(yè)服務(wù)群”的記錄。
悅翔數創(chuàng )是在西安咸陽(yáng)機場(chǎng)三期擴建過(guò)程中成立的一家企業(yè)。三期工程總投資496億元，規模大、體量大、技術(shù)復雜。為保證工程安全、精準、高效完成，建設全程采用BIM（建筑信息模型）技術(shù)，即在施工前，通過(guò)電腦模擬建造過(guò)程，發(fā)現設計不足和實(shí)際施工中可能存在的沖突，及時(shí)調整從而避免因返工造成的資源浪費。BIM協(xié)同、裝配式建造、遠程塔吊、智慧工地管理、機器狗牽引雷達探測……多重科技齊上陣，不僅節約了數億元資金，主要項目預計將提前11個(gè)月完成。
“我們想，能不能把這套技術(shù)推廣開(kāi)，用在其他項目建設上，因此成立了公司?！崩顝娬f(shuō)，落地空港新城，就是看中了這里優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)空港新城工作人員主動(dòng)對接服務(wù)，公司獲得了多項省市級獎項?！半m然成立還不到一年，我們已經(jīng)接到了西寧等地2000多萬(wàn)元的訂單?！崩顝娬f(shuō)。
抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子。
從居住偏僻、交通不便的村莊田地，到水清岸美、宜居宜業(yè)的創(chuàng )新城市，西咸新區獲批十年來(lái)，始終貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。如今，公路地鐵四通八達，西安、咸陽(yáng)兩地群眾往來(lái)不用繞道；好學(xué)校越來(lái)越多，孩子在家門(mén)口就能享受高質(zhì)量教育；老人尋醫看病也不用費時(shí)費力往市中心折騰……說(shuō)起變化，新區群眾很是感慨。
灃西新城游泳館前臺，家住附近的李女士正在咨詢(xún)游泳課程，準備給孩子報名。李女士知道，這個(gè)游泳館加熱水的技術(shù)和家里供暖用的一樣，“都是地下的清潔能源”。
這項技術(shù)名為“中深層地熱能無(wú)干擾清潔供熱”，是灃西新城探索創(chuàng )新城市發(fā)展方式的重要實(shí)踐。該技術(shù)不取水，只取熱，穩定無(wú)污染。上一個(gè)采暖季，李女士家的溫度穩定在23攝氏度左右，“溫度剛剛好”。
目前，地熱取暖已在灃西新城普遍推廣。如果以2000萬(wàn)平方米的建筑面積測算，一個(gè)采暖季相比燃煤鍋爐供熱，減少的標準煤和各類(lèi)污染氣體排放量，相當于種植712萬(wàn)棵樹(shù)全年生態(tài)補償量。新技術(shù)溫暖了千家萬(wàn)戶(hù)，也守護了綠水藍天。
創(chuàng )新城市發(fā)展，關(guān)鍵是要為人民群眾帶來(lái)更多獲得感。位于涇河新城的茯茶鎮由雙趙村就地改造而成。茯茶呈黑褐色，渾身長(cháng)滿(mǎn)金黃色顆粒?！白怨艓X北不植茶，唯有涇陽(yáng)出磚茶”。這里不產(chǎn)茶，卻是中國茯茶的加工發(fā)源地和古絲路“茶馬互市”的主要通道。
2023年5月，中國—中亞峰會(huì )期間，茯茶鎮吸引了多名國際友人來(lái)此品茯茶，聽(tīng)秦腔，感受中國文化。新技術(shù)結合高校的“金點(diǎn)子”，當地推出了茯茶文創(chuàng )、茯茶糕點(diǎn)、茯茶飲料、茯茶保健品等一系列高附加值產(chǎn)品，鎮上百姓的生活也由此越來(lái)越好。
傍晚，漫步小鎮，青磚墻、瓦屋頂，古色古香，茶香四溢。成群的白鴿被小孩趕著(zhù)，呼啦啦飛起又落下一屋頂。水塘里，睡蓮剛冒尖，幾位大爺扶著(zhù)塘邊欄桿，悠悠聊天?！拔沂沁吷铣缥逆偟?，這里環(huán)境好，吃完飯就過(guò)來(lái)遛彎?！闭f(shuō)話(huà)的邢大爺今年70多歲，身板硬朗。
茯茶鎮村民石新順正著(zhù)手提升改造自家茶館，“給院子開(kāi)個(gè)南門(mén)，面朝游客最集中的一條路。門(mén)口再建個(gè)亭子，增加些景觀(guān)?！?/p>
2014年，西咸新區獲批成為國家級新區。在外搞裝修、攬工程的石新順看到新聞當即返鄉，把自家院子改造成茶館，“國家支持西咸新區發(fā)展，我們村要建茯茶鎮，回來(lái)跟著(zhù)國家走準沒(méi)錯?！?/p>
十年過(guò)去，茯茶鎮已獲評“國家4A級旅游景區”、住建部“美麗宜居示范村莊”。
2024年過(guò)半。石新順覺(jué)得，這半年村里最大的變化，就是修整改造房子、做起茶生意和民宿的鄉親多了?！靶薹孔硬蝗菀?，隨隨便便就是三四十萬(wàn)元起。這說(shuō)明啥嘞？說(shuō)明這些年大家腰里瓷實(shí)（富裕）了。更重要的是，眼里看得見(jiàn)希望！都想趕上發(fā)展好機會(huì )！”
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